Банкротство - явление довольно новое для российской экономики. Институт
банкротства как неотъемлемый элемент рыночной экономики появился в нашей стране
около 15 лет назад. Первой попыткой решить проблему неплатежей можно считать
Закон СССР от 04.06.90 № 1529-1 «О предприятиях в СССР». Затем был принят Закон
РСФСР от 25.12.90 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
Далее следует отметить Указ Президента РФ от 14.06.92 № 623 «О мерах по
поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий
(банкротов) и применении к ним специальных процедур».
Это был временный акт, действующий до принятия Верховным Советом РФ
Закона «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» № 3929-1. Он был принят
19.11.92 (действовал с 01.03.93 до 01.03.98). Статьи, касающиеся банкротства,
есть и в действующем Гражданском кодексе РФ (ст. 25, 56, 61, 65, 86, 95, 105,
182, 578, 1018).
В дальнейшем необходимость совершенствования правового регулирования в
указанной области повлекла за собой принятие Федерального закона от 08.01.98 №
6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а позже - Федерального закона от
26.10.02 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действующего в настоящее
время.
Реалии современной российской жизни доказывают необходимость особого
правового регулирования труда работников при применении к работодателю процедур
банкротства.
Банкротство предприятия болезненно для работников, т.к. оно, как правило,
означает массовые сокращения и увольнения, часто - снижение заработной платы
или потерю всяческой надежды на возвращение долгов по ней. Покупатели
предприятия, его владельцы и их кредиторы, озабоченные заключением выгодной
сделки или защитой своего имущества, склонны решать свои проблемы за счет
трудового коллектива. В свою очередь законодательство Российской Федерации о
труде не содержит норм, гарантирующих защиту требований работников, а также не
обеспечивает охрану заработной платы, рабочих мест и организаций в целом при
процедурах банкротства.
С развитием рыночной экономики в условиях переходного периода в
Российской Федерации появилась необходимость в разработке понятия
несостоятельность (банкротство) применительно к трудовому праву. Вопросы
социальной защиты членов трудового коллектива необходимо учитывать при применении
процедур несостоятельности (банкротства).
Разработка такого понятия позволит защитить трудовые права работников в
условиях особого состояния работодателя.
Поэтому представленная тема актуальна тем, что анализ российского
законодательства показал, что в нём недостаточно полно сформулированы и
раскрыты подходы к правовому регулированию общественных отношений в сфере
организации и применения труда в условиях несостоятельности (банкротства)
организаций. Проблемы особого регулирования трудовых отношений в условиях
банкротства не были полностью решены и в новом Федеральном законе «О
несостоятельности (банкротстве)» № 127 от 26.10.02, т.к. в нём отсутствует
правовой механизм труда работников при банкротстве работодателя и нет
надлежащих гарантий соблюдения и защиты этих прав.
Целью курсового исследования явилось изучение регулирования трудовых
отношений в процедурах банкротства.
Цель исследования определила и круг решаемых задач:
1. рассмотреть теоретические основы регулирования трудовых отношений в
процедурах банкротства;
2. оценить трудовые отношения арбитражного
управляющего и персонала должника в процедурах банкротства в свете новом законе
о несостоятельности (банкротстве) 127-ФЗ;
3. показать специфику регулирования трудовых
отношений в условиях процедуры банкротства согласно ТК РФ;
4. исследовать роль профсоюзов работника должника;
5. составить аналитический отчёт по регулированию
трудовых отношений в условиях процедуры банкротства предприятия на примере ОАО
«БиКЗ»;
6. показать регулирование трудовых отношений
работников ОАО «БиКЗ»;
7. провести оценку трудовых отношений работников ОАО «БиКЗ» в условиях
кризиса.
Нормативной основой курсовой работы являются Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.02 №
127, Трудовой кодекс РФ, Закон о профсоюзах и иные правовые акты Российской
Федерации.
В разработке теоретических вопросов автор основывался
на работах отечественных авторов по антикризисному управлению, банкротству и
арбитражному управлению, в том числе Балашова В.Г., Беляева А.А., Валовой Д.В.,
Вачдайцева С.В., Григорьева В.В., Гусева В.И., Курошевой Г.М., Некрасова С.Ю.,
Соболевой В.Ф. Соловьева А.В., Таль Г.К. и др.
Теоретические основы регулирования трудовых отношений в процедурах
банкротства
|