|
рассматривает программы, предпроектные обоснования инвестиций, бизнес-планы, осуществляемые в форме капитальных вложений в строительство предприятий, зданий и сооружений;
анализирует задания на разработку градостроительной документации, проектов строительства крупных и сложных предприятий, зданий и сооружений;
разрабатывает и утверждает методические документы по вопросам экспертизы, взаимодействия экспертных органов, организует обучение ее работников;
участвует в общественной экспертизе;
рассматривает заявки организаций и физических лиц на получение лицензий экспертно-консультационной деятельности;
готовит материалы по аудиту и приватизации предприятий;
участвует в проведении торгов (тендеров) на проектно-изыскательские и строительные работы;
осуществляет экспертное сопровождение программ и проектов;
рассматривает проекты основных прогрессивных показателей технического уровня производства и строительных решений, отраслевых норм технологического проектирования;
анализирует результаты деятельности экспертных органов в России, качественный уровень проектирования, практику применения законодательства по вопросам проектно-сметного дела и экспертизы проектной документации, разрабатывает предложения по совершенствованию правовой основы экспертной деятельности;
является арбитром в решении спорных вопросов при рассмотрении проектной документации.
Управлению государственной вневедомственной экспертизы предоставлено право:
рекомендовать к утверждению, отклонять или возвращать заказчикам на доработку градостроительную документацию и проекты строительства по результатам их экспертизы;
получать от министерств и ведомств РФ, объединений, концернов и ассоциаций, территориальных органов РФ материалы по вопросам проектирования, перспективам развития отраслей и регионов и другие данные, характеризующие технико-экономический уровень отраслей народного хозяйства, а также другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на Глав- госэкспертизу России задач;
вносить, при необходимости, в соответствующие органы исполнительной власти предложения о применении к заказчикам и проектным организациям мер экономического воздействия, о наказании в установленном порядке должностных лиц, виновных в низком качестве разработанной проектной документации, а также о лишении предприятий и организаций права выполнения проектных и изыскательских работ;
привлекать для проведения экспертизы проектные, научно-исследовательские и другие организации, ученых и специалистов, создавать в необходимых случаях временные экспертные коллективы;
приглашать для участия в рассмотрении проектной документации работников проектных организаций и организаций-заказчиков;
проводить в установленном порядке конференции, совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию государственной вневедомственной экспертизы.
Т.о., сегодня основной задачей Управления является осуществление экспертизы строительной, предпроектной и проектной документации на новое строительство, ремонт, реконструкцию, техническое перевооружение объектов вне зависимости от форм собственности, стоимости объектов, источника финансирования. Основной задачей является обеспечение строительной безопасности строящихся и реконструируемых объектов. Последними нормативными документами, в частности, постановлением Правительства от 27.12.2000 № 1008, которое так и называется: «О проведении государственной экспертизы…» установлено, что без заключения госэкпертизы нельзя:
утверждать проектно-сметную документацию;
выдавать разрешение на начало строительства и реконструкции;
начинать сами работы;
утверждать акты Госкомиссии.
Заключения госэкспертизы являются действительными для любых государственных органов, в том числе для суда и прокуратуры.
Законодательная база экспертизы включает законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Сюда могут быть отнесены международные соглашения, ратифицированные законодательной властью страны. Характер подзаконных документов носят отраслевые нормативы.
Руководящим началом при экспертизе являются Строительные нормы и правила (СНиП) по организации и экономике строительства, основаниям и фундаментам, строительным конструкциям, планировке и застройке населенных пунктов, жилым и общественным зданиям, промышленным предприятиям и другие. Все это носит характер закона, обязательного для исполнения. К этому надо добавить Ведомственные строительные нормы (ВСН) и Отраслевые нормы технологического проектирования (ОНТП).
Основной нормативный документ УГВЭ - «Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства» - РДС 11-201-95 - введена в действие 07 января 1995 г. Инструкции носят характер подзаконных актов, обязательных для исполнения. СНиПы (Строительные нормы и правила) и другие нормативно-методические материалы систематически уточняются и дорабатываются. В них вносятся изменения, которые обычно публикуются в журнале «Бюллетень строительной техники» (БСТ). В других случаях пользователям рассылаются соответствующие информационные письма.
Перейти на страницу: 1 2 3 4 |
