|
Цели, условия и порядок деятельности унитарных предприятий определяют органы местного самоуправления. Они утверждают уставы, назначают и увольняют руководителей, осуществляют регулирование цен и тарифов, перечень услуг и ассортимент товаров, выдают лицензии, контролируют эффективность расходования средств.
Унитарное предприятие имеет определенные особенности в организации управления. Для адаптации муниципальных предприятий к новым условиям хозяйствования особое значение имеет:
. Упорядочение налогообложения, контрактных отношений и антимонопольного регулирования.
. Организация учета полных затрат.
. Организация полного финансового анализа в реальном масштабе времени.
. Увеличение роли качества кадров.
Современное муниципальное предприятие представляет собой сложную экономическую систему, в которой лежит взаимодействие материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Оно состоит из отдельных структурных подразделений, обеспечивающих ее развитие. То есть, можно сказать, что, как всякая организация, муниципальное предприятие обладает структурой.
Структура муниципального предприятия - это совокупность структурных единиц предприятия (цехов, служб, отделов), входящих в его состав и формы связей между ними.
Под общей структурой понимается комплекс производственных и обслуживающих подразделений, а также организационных звеньев управления предприятиями, их количество, величина, взаимосвязи и соотношения между этими подразделениями по размеру занятых площадей, численности работников и пропускной способности. [8, с 84]
Муниципальное предприятие, как и любое коммерческое, может включать в себя множество структурных подразделений, следовательно, общую структуру можно представить в следующем виде:
Рис. 1 Общая структура фирмы
Как видно на рис. 1, в состав предприятия входят два крупных блока подразделений: производственные, а также управленческие и обслуживающие.
Производственная структура зависит от вида выпускаемой продукции и его номенклатуры, типа производства и форм его специализации, от особенностей технологических процессов. Причем последние являются важнейшим фактором, определяющим производственную структуру предприятия. [7, с 54]
В составе управленческих и обслуживающих подразделений ведущую роль играет управление предприятием. Состав и взаимосвязь органов управления составляют организационную его структуру.
Для каждого предприятия организационная структура строится индивидуально, однако основные функциональные подразделения, как правило, остаются неизменны.
Типовая структура представлена на рисунке 2.
Рис. 2. Типовая структура производственного муниципального предприятия
В качестве основных направлений работы при разработке эффективной организационной структуры муниципального предприятия можно выделить следующие:
1. определение перечня функций и задач управленческих служб;
. кадровая политика;
. перераспределение полномочий;
. организация системы оперативного учета и внутреннего документооборота.
Определение перечня функций и задач управленческих служб помогает установить какие функции управления необходимо выполнять, чтобы процесс работы подразделений мог беспрепятственно осуществляться. Для этого необходимо построить организационную матрицу. В ней по строкам располагаются названия подразделений, ориентированных на определенный сегмент деятельности предприятия, а по столбцам - наименования необходимых функций управления и обслуживания.
Кадровая политика заключается в регулировании количества управленческого и трудового персонала работающего на предприятии.
Распределение полномочий - важнейшая составная часть системы управления муниципального предприятия. Внутри предприятия руководитель должен осуществлять делегирование полномочий и децентрализацию работ и вступать в контрактные отношения с людьми, которые находятся в его подчинении.
Перейти на страницу: 1 2 3 |
