|
Теория менеджмента выделяет два класса организационных структур управления производством:
. Бюрократические структуры.
. Адаптивные структуры.
Бюрократические (механистические) организационные структуры характеризуются высоким уровнем разделения труда, развитой иерархией управления цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала, подбором кадров по деловым и профессиональным качествам.
Концепция бюрократии (от французского „бюро, канцелярия” или греческого „власть, господства”, букв. - господство канцелярии) была сформулирована немецким социологом Максом Вебером в начале XX ст. и в идеале является одной из самых полезных идей в истории человечества (табл. 3.1). Теория М. Вебера не охватывала описания конкретных организаций и рассматривала бюрократию как некоторую нормативную модель, идеал, к которому должны стремиться организации. Большинство современных организаций являются вариантами бюрократии. Причина такого длительного и широкомасштабного использования бюрократических структур заключается в том, что их характеристики еще достаточно хорошо подходят для большинства промышленных фирм, организаций сферы услуг, всех видов государственных учреждений (объективность принятия решений, продвижения работников на основе их компетентности, концепция социального равенства и тому подобное).
Таблица 3.1. Характеристики рациональной бюрократии |
N |
Содержание отдельных характеристик | |
1. |
Четкое разделение труда, который приводит к появлению высококвалифицированных специалистов на каждой должности. | |
2. |
Иерархичность управления, при которой каждый низший уровень контролируется высшим и подчиняется ему. | |
3. |
Наличие системы обобщенных формальных правил и стандартов, что обеспечивает однородность выполнения обязанностей. | |
4. |
Объективизм, с которым официальные лица исполняют должностные обязанности. | |
5. |
Найм на работу в строгом соответствии с квалификационными требованиями. |
Адаптивные (органические) организационные структуры разрабатываются и внедряются с целью обеспечения возможностей реагировать на изменения внешней среды и внедрять новую наукоемкую технологию [5, c.184].
Начиная с 60-х лет, некоторые организации столкнулись с такой ситуацией, когда внешние условия их деятельности изменялись так быстро, проекты становились настолько сложными, а технология развивалась так бурно, что недостатки бюрократических структур управления начали превышать их позитивные черты. Поэтому организации начали разрабатывать и внедрять новые, более гибкие типы организационных структур, которые учреждаются на целях и предположениях, которые радикально отличаются от положенных в основу бюрократических структур. Однако адаптивные структуры нельзя в любой ситуации считать эффективными по сравнению с бюрократическими.
Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 |
