В практике управления линейная организационная структура используется редко, как правило, малыми и средними фирмами, которые осуществляют несложное производство (однородной продукции) при отсутствии широких связей в кооперации.
Функциональный тип организационной структуры управления. Для современного производства характерным является углубление специализации производства и управления, и реализация управленческих функций распределяется между руководителями и органами, которые передают низшим уровням управления обязательные для них задания. Следовательно, дифференциация функций управления является основой перехода к функциональной структуре управления [9, c.185].
При таком управлении предусматривается, что каждый орган управления (или исполнитель) специализируется на выполнении отдельных видов управленческой деятельности (функций). Выполнение указаний функционального органа в пределах его компетенции является обязательным для производственных подразделов.
Д - директор; ФН - функциональные начальники; ФП - функциональные подразделы; ОП - основные производственные подразделы
Рис. 3.2. Линейно функциональный тип структуры управления
Функциональная организация существует рядом с линейной, что создает двойное подчинение для исполнителей. Двойное подчинение имеет цель интегрировать функции на каждом уровне управления и специализировать их по отдельным звеньям (табл. 3.3).
Линейно функциональный (комбинированный) тип организационной структуры должен устранять недостатки линейного и функционального типов структур управления: функциональные звенья лишены права непосредственного влияния на исполнителей; они готовят решение для линейного руководителя, который осуществляет прямое административное влияние на исполнителей. Предусматривается, что первому (линейному) руководителю в выработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, который состоит из функциональных подразделов (отделов, групп, бюро).
Роль функциональных органов (служб) зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления фирмой в целом. При линейно-функциональной структуре управления имеет преимущества линейная организация, но чем высший уровень управления, тем большую роль играет функциональное управление. Если в пределах управления участком его роль небольшая, то в масштабе управления предприятием роль функциональных органов растет. Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства, готовят варианты решения вопросов, связанных с руководством процессом производства, освобождают линейных руководителей от планирования, финансовых расчетов и тому подобное.
Таблица 3.3. Преимущества и недостатки функциональных организационных структур управления
Преимущества |
Недостатки |
1. Высокая компетентность специалистов, которые отвечают за осуществление конкретных функций. 2. Расширение возможностей линейных руководителей в вопросах стратегического управления производством передачей ряду функций специализированным звеньям. 3. Создает возможность централизованного контроля стратегических результатов. 4. Соответствие структуры со стратегией. 5. Повышает эффективность управления там, где задания являются повседневными и повторяемыми. 6. Легко реагирует на по треби практики созданием новых функциональных служб. |
1. Трудности в поддержке постоянных взаимосвязей между разными функциональными службами. 2. Отсутствие взаимопонимания и единства действий между работниками функциональных служб разных производственных отделений фирмы. 3. Уменьшение уровня ответственности исполнителей за работу через двойное подчинение. 4. Нарушение принципа единоначалия. 5. Возникновение проблемы функциональной координации, возможность межфункционального соперничества, конфликтов. 6. Формирование узкой точки зрения менеджмента и выработки мелких, частичных решений. 7. Перенесение ответственности за прибыль на высшие ровные управления. 8. Наличие случаев неправильного определения приоритетов организации функциональными специалистами. 9. "Функциональная близорукость часто работает против действенного предпринимательства, приспособление к изменениям. |
Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7 8
|